사회

행정안전부, 폭염 시 외출 및 야외활동 자제 및 안전 주의 당부-여름철 폭염 국민행동요령

권태형 기자 | 기사입력 2018/06/03 [21:30]
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행정안전부(장관 김부겸)는 올여름 처음으로 대구, 광주, 전남, 경북, 경남 일부 지역에 02일 11시 부로 폭염주의보가 발효된 가운데 열사병 등 온열질환으로 인한 피해가 없도록 각별한 주의를 당부하였다.

 

기상청 국가기상데이터센터, 기후통계 자료에 의한 올해 여름철 기온 및 폭염 전망은, 기후변화로 여름철 평균 폭염일수는 1980년대 8.2일에서 2010년대 13.7일로 지속 증가하고 폭염 발생이 계속  빨라지는 추세이다. 아래 도표 참조  

 

  폭염일수(‘73〜‘17년)

▲     © 폭염일수


 (‘11년)6.11→(’12년)5.27→(’13년)5.13→(’14년)5.24→(’15년) 5.26→(’16년) 5.22→(’17년)5.19

 

폭염 시작일(‘73〜‘17년)

▲     © 폭염시작일

 

올해도 여름철 기온이 평년(23.6℃)과 비슷하거나 높을 것으로 예상됨에 따라 전국 폭염일수가 10.5일 이상 발생될 것으로 전망된다.{여름철 평균기온이 평년(23.6℃)과 동일한 연도(‘81, ’88, ‘06, ’14년)의 평균값}

 

폭염으로 인한 피해 현황을 살펴보면 다음과 같다.

(질병관리본부 온열질환 감시체계 자료를 보면 ‘11〜’17년 매년 평균 1,132명의 온열질환자(사망 11명)와 가축 2,619천 마리, 어류 5,822천 마리 폐사 등 인명‧재산 피해가 지속적으로 발생하고 있다. 특히, 인명피해 현황을 분석한 결과 장소별로는 논‧밭, 길가, 실외작업장, 비닐하우스 등이 사망사고에 취약하고, 연령별로는 70대 이상 고령자가 위험한 것으로 나타나 폭염특보 시 외출자제 등 각별한 주의가 필요하다.

  

장소별 인명피해(‘11〜‘17년)

 

▲     © 장소별 인명피해

 

연령별 인명피해(‘11〜‘17년)

▲     © 연령별 인명피해

 

폭염특보 시 인명‧재산 피해를 예방하기 위한 행동요령은,

 

<인명피해>

야외활동을 최대한 자제하고 외출 시에는 물병을 휴대하며 창이 넓은 모자와 가벼운 옷차림을 하고,  논‧밭, 비닐하우스 등 인명피해가 많이 발생하는 취약지역에서는 무더운 시간대 작업을 자제해야 한다. 또한, 건설현장 등 실외 작업장에서는 폭염 안전수칙(물, 그늘, 휴식)을 항상 준수하고 무더위 휴식시간제를 적극 시행해야 한다. 만약, 온열질환자가 발생한 경우에는 즉시 119에 신고하고 그늘로 옮겨 휴식을 취하면서 물을 제공해야 한다.

 

<시설물‧재산>

가축 축사에서는 창문을 개방하고 환풍기를 활용하여 지속적인 환기 실시와 시원한 물을 충분히 제공하며,

양식장에서는 고수온 ‘관심단계’ 등 수온변화에 따라 양식어류를 꾸준히 관찰하고 차광막을 설치하는 등 적절한 조치를 취해야 한다.

 

김광용 행정안전부 재난대응정책관은 “폭염으로 인한 피해가 최소화 될 수 있도록 단계별 국민행동요령 등을 참고하여 대처해 주시길 바란다.”라고 당부하였다.

 

 여름철 폭염 국민행동요령

▲     © 행정안전부, 여름철 폭염 국민행동요령

 

폭염(EXTREME HEAT)이란?

일반적으로 일 최고기온이 33℃이상일 때를 폭염이라고 하며, 국내에서는 일 최고기온이 33℃이상이 2일 이상 지속될 때는 주의보, 35℃이상이 2일 이상 지속될 때는 경보를 발령하고 있습니다.

 

열대야(Tropical Night)

최저기온이 25℃이상인 무더운 밤을 지칭하는 말로 농촌보다는 도시지역에서 많이 발생되며, 이는 사람, 건물,  공장에서 발생되는 열과 포장된 도로의 복사열이 원인인 것으로 알려져 있습니다.

 

폭염피해

폭염으로 인해 매년 평균(‘11~’16년) 1,059명의 온열질환자와 11명이 사망하고, 가축 2,103천여마리와 어류 5,675천여마리가 폐사하는 피해가 발생하였습니다. 폭염은 물 부족, 전력사용 급증 등으로 인한 1~3차 산업에 직접적인 피해는 물론 불쾌지수 상승으로 사회적 문제 야기 등 많은 피해를 유발합니다.

  

▲     © 양계장의 피해 예방


평  상  시 

폭염 대비

 폭염은 열사병, 열경련 등의 온열질환을 유발할 수 있으며, 심하면 사망에 이르게 됩니다. 뿐만 아니라, 가축·수산물 폐사 등의 재산피해와 여름철 전력 급증 등으로 생활의 불편을 초래하기도 합니다. 더위가 잦은 여름철에는 다음 사항을 숙지하여 피해를 사전에 예방할 수 있도록 미리 준비합시다.

 

사 전 준 비

1. 여름철에는 항상 기상상황에 주목합니다.

  - 여름철에는 TV, 라디오, 인터넷 등을 통해 무더위와 관련한 기상상황을 수시로 확인합니다.

2. 열사병 등 온열질환의 증상과 가까운 병원 연락처 등을 사전에 파악합니다.

  - 집에서 가까운 병원 연락처를 알아두고, 본인과 가족의 열사병 등 증상을 확인합니다.

  - 어린이, 노약자 등 취약계층은 더위에 약하므로 건강관리에 더욱 유의해야 합니다.

  - 더위로 인한 질병(땀띠, 열경련, 열사병, 울열증, 화상)에 대한 증상과 대처방법을 사전에 알아둡니다.

3. 무더위에 필요한 용품이나 준비사항을 확인합니다.

  - 에어컨, 선풍기 등을 사용할 수 있도록 사전에 정비합니다.

  - 집안 창문에 직사광선을 차단할 수 있도록 커튼이나 천, 필름 등을 설치합니다.

  - 외출 시를 대비하여 창이 긴 모자, 햇빛 가리개, 썬크림 등 차단제를 준비합니다.

  - 정전에 대비하여 손전등, 비상 식음료, 부채, 휴대용 라디오 등을 미리 확인해 둡니다.

  - 단수에 대비하여 생수를 준비하고, 생활용수는 욕조에 미리 받아 둡니다.

  - 오래된 주택은 변압기를 사전에 점검하여 과부하에 대비합니다.

  - 장거리 운행계획이 있다면 도로, 철도의 궤도 변형 등으로 교통사고 등이 발생할 수 있으므로 신중히         판단합니다.

4. 무더위 안전상식

  - 냉방기기를 사용하는 경우에는 실내․외 온도차를 5℃내외로 유지하여 냉방병을 예방하도록 합니다.

     (건강 실내 냉방온도는 26℃~28℃가 적당)

  - 무더위에 카페인이 들어간 음료나 주류는 삼가고, 생수나 이온음료를 마시는 것이 좋습니다.

  - 여름철 오후2시에서 오후5시 사이에는 가정 더운 시간으로 실외 작업은 되도록 하지 않습니다.

  - 여름철에는 음식이 쉽게 상할 수 있으므로 외부에 오랫동안 방치된 것은 먹지 않습니다.

 

폭염발생시 행동요령

 TV, 라디오, 인터넷 등에서 폭염이 예보된 때에는 최대한 야외활동을 자제하고 주변의 독거노인 등 건강이 염려되는 분들의 안부를 살펴봅니다.

 

폭염발생 시

1. 일반 가정에서는

  - 야외활동을 최대한 자제하고,

   외출이 꼭 필요한 경우에는 창이 넓은 모자와 가벼운 옷차림을 하고 물병을 반드시 휴대합니다.

  - 물을 많이 마시고, 카페인이 들어간 음료나 주류는 마시지 않습니다.

  - 냉방이 되지 않는 실내는 햇볕을 가리고 맞바람이 불도록 환기를 합니다.

  - 창문이 닫힌 자동차 안에는 노약자나 어린이를 홀로 남겨두지 않습니다.

  - 거동이 불편한 노인, 신체허약자, 환자 등을 남겨두고 장시간 외출할 경우에는

                       친인척, 이웃 등에 보호를 부탁합니다.

  - 현기증, 메스꺼움, 두통, 근육경련 등의 증세가 보이는 경우에는

                  시원한 곳으로 이동하여 휴식을 취하고 시원한 음료를 천천히 마십니다.

2. 직장에서는

  - 휴식시간은 장시간 한 번에 쉬기보다는 짧게라도 자주 가지는 것이 좋습니다.

  - 야외행사, 스포츠경기 등 각종 외부행사를 자제합니다.

  - 점심시간 등을 이용하여 10~15분 정도의 낮잠으로 개인건강을 유지합니다.

  - 직장인들은 편한 복장으로 출근하여 체온을 낮추도록 노력합니다.

  - 냉방이 되지 않는 실내에서는 햇볕이 실내에 들어오지 않도록 하고,

     환기가 잘 되도록 선풍기를 켜고 창문이나 출입문을 열어둡니다.

  - 건설현장 등 실외 작업장에서는 폭염안전수칙(물, 그늘, 휴식)을 항상 준수하고,

                      특히, 취약시간(2~5시)에는 ‘무더위 휴식시간제’를 적극 시행 합니다. 

3. 학교에서는

  - 초·중·고등학교에서 에어콘 등 냉방장치 운영이 곤란한 경우에는 단축수업, 휴업 등

    학사일정 조정을 검토하고, 식중독 사고가 발생하지 않도록 주의합니다.

  - 운동장에서 체육활동 및 소풍 등 각종 야외활동을 자제합니다.

4. 축사․양식장에서는

  - 축사 창문을 개방하고 지속적인 환기를 실시하며, 적정 사육밀도를 유지합니다.

  - 비닐하우스, 축사 천장 등에 물 분무 장치를 설치하여 복사열을 낮춥니다.

  - 양식어류에 대해 꾸준히 관찰하고, 얼음을 넣는 등 수온 상승을 억제합니다.

  - 가축·어류 폐사시 신속하게 방역기관에 신고하고 조치에 따릅니다.

 

폭염 질병 상식

폭염 특보  종류                        주의보

종류

주의보

경보

폭염

일 최고기온 33이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

일 최고기온 35이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때

 

 

더위질병 상식

종류

증 상

대 처 요 령

땀띠

(한진)

땀을 많이 흘려 피부가 자극을 받으면 붉은색이나 무색의 좁쌀같은 발진이 생기는 것을말한다. 긁으면 땀구멍이 막혀서 피부상태가 나빠지고 화상이나 습진으로 악화될 수 있다.

일단 환자를 시원한 곳으로 옮기고, 땀에 젖은옷을 마른 옷으로 갈아입히고 상처부위를 잘 닦아 주어야 한다. 환자가 가려움증을 호소할 경우에는 의사의 진료에 따라 항히스타민을 처방할 수 있다.

열경련

땀을 많이 흘렸을 때 우리 몸에 꼭 필요한 수분과 염분이 부족해서 생기는 것으로 주로근육 중심으로 경련이 일어나는 증상이다. 심하면 현기증과 구토를 유발한다.

환자는 그늘에서 쉬게하고 소금을 물에 녹여 섭취하게 해주어야 한다. 의사의 진료에 따라 조치한다.

열사병

고온 다습한 환경에서 몸의 열이 발산하지 못하여 생기는 병으로 높은 온도와 습도에 방치되거나 바람이 통하지 않는 뜨거운 방에오래 있을 경우 발생될 수 있다. 열사병이 생기면 얼굴이 창백해지고 식은 땀이 나며, 현기증이나 순간적으로 정신착란을 일으킬 수 있다.

즉시 119에 신고하고, 환자를 그늘로 옮겨 겉옷을 벗기고, 미지근한 물로 몸을 적셔체온이 내려가도록 한 후 의사·의료기관 등의 지시에 따른다.

울열증

태양열 아래 오랜 시간 노출되었을 경우 체온은 매우 높지만 땀이 나지 않는 상태가 되고 두통과 구토중세를 동반하며 심할 경우의식을 잃기도 할 수 있다.

그늘로 옮겨 겉옷을 벗기고 미지근한 물로 옷을 적셔 물이 증발하며 체온을 낮출 수있다. 의식이 있을 경우 물을 주고, 체온이 돌아오면 옷이나 담요로 몸을 따뜻하게 하여 냉기를 없애준다.

화상

태양열로 인해서 피부가 그을리거나 수포까지발생할 수 있다. 신체의 3분의 2이상 화상을 입으면 생명이 위험할 수 있다.

그늘로 환자를 이동시켜 햇빛에 노출되지 않게 하고 피부에 수포가 생긴 경우에는거즈를 이용 덮어 주되 세균 감염 위험이있으므로 수포를 터뜨려서는 안 된다.

 

주요 연락처 연락처/홈페이지

1. 위기상황, 긴급상황 시 신고전화

  - 재난신고 119, 범죄신고 112, 민원 상담 110

  - 행정안전부 중앙재난안전상황실 044-205-1543

 

2. 행정안전부 국민행동요령, 임시 피난시설, 무더위 쉼터 등 안내

  - 행정안전부 홈페이지 http://www.mois.go.kr

  - 행정안전부 국민재난안전포탈 http://www.safekorea.go.kr

  - 스마트폰 어플리케이션 ‘안전디딤돌 앱’

 

3. 유관기관 연락처 및 홈페이지

  - 행정안전부 044-205-5232, http://www.mois.go.kr 

  - 기  상  청 02-2181-0501, http://www.kma.go.kr

  - 고용노동부 044-202-7746, http://www.moel.go.kr

  - 보건복지부 044-202-2652, http://www.mohw.go.kr

                 (질병관리본부 043-729-7264, http://www.cdc.go.kr)

  - 농림축산식품부 044-201-1474, http://www.mofra.go.kr

  - 해양수산부 044-200-5617, http://www.mof.go.kr

  - 교  육  부 044-203-6355, http://www.moe.go.kr

 

[권태형 기자] brown@lullu.net 

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